{"id":893,"date":"2017-05-26T17:39:43","date_gmt":"2017-05-26T15:39:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/?page_id=893"},"modified":"2026-04-09T16:00:23","modified_gmt":"2026-04-09T14:00:23","slug":"gestion-des-menaces-au-niveau-cantonal","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/reseaux\/gestion-des-menaces-au-niveau-cantonal\/","title":{"rendered":"Gestion cantonale des menaces"},"content":{"rendered":"<html><body><div class=\"default-container content-part\"><div class=\"inner-padding\"><p>Voici les six aspects que devrait id\u00e9alement comporter la gestion cantonale des menaces (GCM) :<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Cadre l\u00e9gislatif<\/strong><br>Toute action engag\u00e9e par une autorit\u00e9 administrative et tout transfert de donn\u00e9es personnelles doivent s\u2019appuyer sur un cadre l\u00e9gislatif valable.<\/li>\n<li><strong>Acc\u00e8s aux donn\u00e9es et gestion de celles-ci<\/strong><br>En situation de crise, les donn\u00e9es pertinentes doivent \u00eatre accessibles simplement et dans les plus brefs d\u00e9lais. Une base de donn\u00e9es doit permettre de traiter les informations sur les personnes ayant une propension accrue \u00e0 la violence. Des crit\u00e8res doivent \u00eatre \u00e9tablis pour l\u2019inscription d\u2019une personne dans la base de donn\u00e9es et pour les conditions qui doivent \u00eatre r\u00e9unies pour supprimer les donn\u00e9es. Il faut aussi d\u00e9finir qui est habilit\u00e9 \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 cette base de donn\u00e9es et qui est responsable de la gestion des informations.<\/li>\n<li><strong>Outils d\u2019analyse pour \u00e9valuer les risques et le taux de r\u00e9cidive<\/strong><br>Les outils qui ont \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9s et consid\u00e9r\u00e9s comme adapt\u00e9s pour r\u00e9pondre aux questions et pour traiter la probl\u00e9matique sont utilis\u00e9s par des sp\u00e9cialistes.<\/li>\n<li><strong>Groupes d\u2019intervention en cas de crise et gestion des cas<\/strong><br>Une \u00e9quipe de projet est charg\u00e9e d\u2019organiser la GCM. Toutes les institutions importantes sont repr\u00e9sent\u00e9es dans les groupes d\u2019intervention et de gestion de cas, et associ\u00e9es en fonction de la situation. Les responsables travaillent en r\u00e9seau. Il est \u00e9tabli quelle institution, et quel responsable, doit prendre les r\u00eanes en fonction de la situation de menace, et qui, en fin de compte, d\u00e9cide des mesures \u00e0 mettre en \u0153uvre.<\/li>\n<li><strong>Continuit\u00e9<\/strong><br>Les responsabilit\u00e9s dans le domaine de la GCM sont clairement d\u00e9finies et ne sont pas directement li\u00e9es \u00e0 des personnes en particulier. Le savoir-faire existant, les nouvelles exp\u00e9riences ou les enseignements tir\u00e9s circulent en continu et sont transmis aux collaborateurs lors de formations. Les nouveaux collaborateurs sont \u00e9galement familiaris\u00e9s avec la GCM.<\/li>\n<li><strong>Th\u00e8mes et ph\u00e9nom\u00e8nes enregistr\u00e9s<\/strong><br>Toutes les formes de violences cibl\u00e9es sont enregistr\u00e9es, notamment les menaces de recourir \u00e0 la violence en rapport avec a) la violence domestique, ainsi que les menaces touchant b) les services administratifs et c) les \u00e9coles.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La prise en compte de tous ces aspects constitutifs d\u2019une GCM permet d\u2019\u00e9tablir un mod\u00e8le type pour g\u00e9rer des personnes potentiellement dangereuses. De m\u00eame, les projets portant sur une th\u00e9matique ou une organisation plus restreintes peuvent \u00eatre consid\u00e9r\u00e9s comme \u00e9tant des GCM; tout comme les concepts qui traitent d\u2019une th\u00e9matique plus vaste et qui sont structur\u00e9s de mani\u00e8re \u00e9chelonn\u00e9e. Par contre, on ne peut pas parler de GCM si un seul service administratif, souvent la police, \u00e9value individuellement des situations de menace dans des circonstances donn\u00e9es.<\/p>\n<\/div><\/div><div class=\"default-container content-part replaced-hr\"><div class=\"inner-padding\">\n<h3>Standards de qualit\u00e9 de la gestion cantonale des menaces<\/h3>\n<p>La gestion cantonale des menaces constitue un pilier important de la s\u00e9curit\u00e9 polici\u00e8re pr\u00e9ventive et contribue notamment \u00e0 la lutte contre la violence domestique et \u00e0 l\u2019emp\u00eachement et \u00e0 la lutte contre la radicalisation et l\u2019extr\u00e9misme violent. Il apporte ainsi une contribution importante \u00e0 la r\u00e9duction du nombre de d\u00e9lits graves de violence dans ce contexte.<\/p>\n<p>Mandat\u00e9e par sa <a href=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/la-psc\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">commission de direction<\/a> en <strong>2014<\/strong>, la Pr\u00e9vention Suisse de la Criminalit\u00e9 (PSC) a men\u00e9 une <a href=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/gestion-des-menacesanalyse-de-la-situation.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">enqu\u00eate<\/a>\u00a0pour analyser la situation au niveau cantonal, recenser les outils d\u2019analyse utilis\u00e9s pour \u00e9valuer les niveaux de risque des menaces et les exp\u00e9riences r\u00e9alis\u00e9es dans ce domaine. Le but \u00e9tait de faciliter la coordination entre les cantons et de mettre en r\u00e9seau les responsables et les services cantonaux concern\u00e9s. Le rapport int\u00e9gral, avec les personnes de contact par canton, est t\u00e9l\u00e9chargeable sur <a href=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/login\/?redirect_to=https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/intranet\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">l\u2019intranet de la PSC<\/a> (r\u00e9serv\u00e9 au cercle de la police).<\/p>\n<p>En raison de la grande importance de la gestion cantonale des menaces dans la lutte contre la violence domestique, les cantons se sont prononc\u00e9s au printemps <strong>2021<\/strong>, <a href=\"https:\/\/www.bj.admin.ch\/bj\/fr\/home\/gesellschaft\/haeusliche-gewalt\/strategischer-dialog.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">dans le cadre de la feuille de route sur la violence domestique<\/a> adopt\u00e9e conjointement avec la Conf\u00e9d\u00e9ration, pour un renforcement suppl\u00e9mentaire de la gestion cantonale des menaces.<\/p>\n<p>Par la suite, un groupe de travail de la <a href=\"https:\/\/www.kkpks.ch\/fr\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">CCPCS<\/a> a \u00e9t\u00e9 charg\u00e9 d\u2019\u00e9laborer des standards de qualit\u00e9 pour une gestion cantonale des menaces, se basant sur l\u2019analyse de la situation publi\u00e9e par la Pr\u00e9vention Suisse de la Criminalit\u00e9. Il en r\u00e9sulte des<a href=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2026\/03\/grundlagenpapier_kbm-qualitatsstandards_aktualisierung_20250910_f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"> bases de d\u00e9finition de standards de qualit\u00e9 d\u2019une gestion cantonale des menaces.<\/a><\/p>\n<p>En <strong>2023<\/strong>, le groupe d\u2019\u00e9changes supracantonal CH-Erfa-Team a mis au point un instrument de contr\u00f4le des standards de qualit\u00e9 pour la mise en \u0153uvre des normes en mati\u00e8re de GCM, instrument qui a re\u00e7u l\u2019aval de la CCPCS. A la suite de quoi un sondage a \u00e9t\u00e9 men\u00e9 aupr\u00e8s des cantons pour en \u00e9valuer la mise en oeuvre. La synth\u00e8se des r\u00e9sultats peut \u00eatre consult\u00e9e <a href=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2026\/01\/ubersicht-kbm-schweiz_stand-januar-2026_f.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ici<\/a>. Le <em>groupe de travail formel Gestion cantonale des menaces (GT GCM)<\/em>, cr\u00e9\u00e9 dans la foul\u00e9e, est rattach\u00e9 \u00e0 l\u2019Association des chefs de police judiciaire suisses (ACPJS). Il est notamment responsable de l\u2019\u00e9change d\u2019informations \u00e0 l\u2019\u00e9chelle intercantonale, de l\u2019harmonisation des proc\u00e9dures et des structures, ainsi que du CH-Erfa-Team Gestion des menaces.<\/p>\n<h3>Gestion des menaces par cantons<\/h3>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ne.ch\/autorites\/DJSC\/PONE\/GCM\/Pages\/accueil.aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Gestion cantonale des menaces de la police neuch\u00e2teloise<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.fr.ch\/police-et-securite\/prevention\/unite-de-gestion-des-menaces-ugm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gestion des menaces de la Police cantonale Fribourg<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.bedrohungsmanagement.police.be.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Gestion des menaces de la police cantonale bernoise<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ag.ch\/de\/verwaltung\/dvi\/kantonspolizei\/abm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bedrohungsmanagement der Kantonspolizei Aargau<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.sg.ch\/sicherheit\/kantonspolizei\/praevention--jugend--cybercrime\/bedrohungs--und-risikomanagement--gewaltpraevention-.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bedrohungs- und Risikomanagement des Kantons St. Gallen<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.kbm.zh.ch\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Kantonales Bedrohungsmanagement der Kantonspolizei Z\u00fcrich<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/bedrohung.so.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Kantonales Bedrohungsmanagement des Kantons Solothurn<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.gl.ch\/verwaltung\/sicherheit-und-justiz\/kantonspolizei\/regionalpolizei\/fachdienst-sicherheitspolizei\/kantonales-bedrohungsmanage\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Kantonales Bedrohungsmanagement des Kantons Glarus <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/gewaltpraevention.lu.ch\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Kantonales Bedrohungsmanagement des Kantons Luzern <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.stadt-zuerich.ch\/de\/stadtleben\/sicherheit\/gewalt\/bedrohungsmanagement.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Bedrohungsmanagement der Stadt Z\u00fcrich <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/kapo.tg.ch\/ueber-uns\/fachstelle-gabm.html\/2226\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Fachstelle Gefahrenabwehr und Bedrohungsmanagement des Kantons Thurgau <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.baselland.ch\/politik-und-behorden\/direktionen\/sicherheitsdirektion\/polizei\/dienst-gewaltschutz\/fachstelle-bedrohungsmanagement\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Bedrohungsmanagement des Kantons Baselland<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.ur.ch\/kbm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Bedrohungsmanagement der Kantonspolizei Uri<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.stadt.sg.ch\/home\/gesellschaft-sicherheit\/sicherheit-polizei\/praevention\/bedrohungs--und-risikomanagement.html\">Gewaltschutz der Stadtpolizei St. Gallen<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><div class=\"full content-part image-wrapper image-895\"><img width=\"2560\" height=\"1280\" src=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/bedrohungsmanagement3-2560x1280.jpg\" class=\"attachment-skp-large-force-ratio size-skp-large-force-ratio\" alt=\"\" srcset=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/bedrohungsmanagement3-2560x1280.jpg 2560w, https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/bedrohungsmanagement3-300x150.jpg 300w, https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/bedrohungsmanagement3-768x384.jpg 768w, https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/bedrohungsmanagement3-640x320.jpg 640w, https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2017\/05\/bedrohungsmanagement3-1280x640.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 2560px) 100vw, 2560px\"><\/div><div class=\"default-container content-part\"><div class=\"inner-padding\">\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Informations et conseils sur le comportement \u00e0 adopter avec les n\u00e9gateurs d\u2019\u00c9tat et autogestionnaires<\/h3>\n\n\n\n<p>Une <a data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2024\/03\/staatsverweigerer_broschuere_fr.pdf\" href=\"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-content\/uploads\/sites\/5\/2024\/03\/staatsverweigerer_broschuere_fr.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">fiche d\u2019information<\/a> a \u00e9t\u00e9 \u00e9labor\u00e9e en <strong>2024 <\/strong>par des membres du GT GCM, ainsi que le Comit\u00e9 \u00ab\u202fN\u00e9gateurs d\u2019\u00c9tat \u2013 mesures de sensibilisation\u202f\u00bb compos\u00e9 de repr\u00e9sentants de diff\u00e9rents corps de police. Cette fiche s\u2019adresse en priorit\u00e9 aux unit\u00e9s de l\u2019administration, \u00e0 tous les \u00e9chelons (Conf\u00e9d\u00e9ration\/cantons\/villes et communes), d\u00e8s lors qu\u2019elles sont confront\u00e9es au ph\u00e9nom\u00e8ne des n\u00e9gateurs d\u2019\u00c9tat. Elle informe sur ce ph\u00e9nom\u00e8ne et dispense des conseils sur les d\u00e9fis que constituent les personnes membres de ces groupements. Seulement disponible en PDF, elle peut \u00eatre imprim\u00e9e et distribu\u00e9e aux autorit\u00e9s concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p>Liste des services sp\u00e9cialis\u00e9s et des points de contact par r\u00e9gion : <a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"http:\/\/www.svs.admin.ch\/radicalisation\" target=\"_blank\">www.svs.admin.ch\/radicalisation<\/a><\/p>\n<\/div><\/div><\/body><\/html>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les exp\u00e9riences relat\u00e9es par les policiers sp\u00e9cialis\u00e9s montrent que les actes de violence cibl\u00e9s sont toujours pr\u00e9c\u00e9d\u00e9s d\u2019indices, et que les auteurs pr\u00e9sentent certaines caract\u00e9ristiques ou se sont fait remarquer par certains comportements (leaking) avant de passer \u00e0 l\u2019acte. La gestion des menaces a pour objectif de reconna\u00eetre les signes pr\u00e9curseurs, d\u2019\u00e9valuer le potentiel de risque et de d\u00e9samorcer autant que possible la menace. Afin de passer avec succ\u00e8s ces trois \u00e9tapes \u2013 <em>reconna\u00eetre, \u00e9valuer, d\u00e9samorcer<\/em> \u2013 il est indispensable que les professionnels coop\u00e8rent syst\u00e9matiquement sur le mode interinstitutionnel, afin de collecter toutes les informations n\u00e9cessaires.<\/p>\n","protected":false},"author":349,"featured_media":894,"parent":2282,"menu_order":30,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"showSharingButtons":false,"skp-theme-color":"fourteen","_subtitle":null,"alternative_title":"","seoDescription":"","seoKeywords":"","seoTitle":"","featuredVideoEmbedCode":"","featuredYoutubeVideoId":"","notes":"","redirectToPostId":0,"skp-further-information":"<p>L\u2019institut (priv\u00e9) allemand Institut <a href=\"http:\/\/www.i-p-bm.com\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Psychologie und Bedrohungsmanagement \u2013 I:P:Bm<\/a> offre de nombreux cours, s\u00e9minaires et conf\u00e9rences centr\u00e9s sur la th\u00e9matique de la gestion des menaces. <a href=\"http:\/\/www.aetap.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Association of European Threat Assessment Professionals AETAP<\/a> : site Internet de l\u2019association internationale regroupant les sp\u00e9cialistes de la gestion des menaces<\/p>","hideTile":false,"pageType":"","editor_notices":[],"footnotes":""},"topic":[],"class_list":["post-893","page","type-page","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/893","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/349"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=893"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/893\/revisions"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/2282"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/894"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=893"}],"wp:term":[{"taxonomy":"topic","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.skppsc.ch\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/topic?post=893"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}